Перископ из глубин Тихого океана (periskop) wrote,
Перископ из глубин Тихого океана
periskop

  • Mood:

4 сценария развития украинского кризиса

В публичном доступе появился интересный анализ перспектив существования Новой Украины, разделенный на 4 сценария. Сперва утечки из него опубликовали разные СМИ, а потом он был выложен и целиком. Автор коллективный - аналитическое агентство "Внешняя политика". Ценно, что в этом анализе нет никакого надрыва и пропагандистских истерик: он холодный и рациональный. Конечно, он выдержан с некоторым уклоном в консервативный лоялизм - но и это нормально: доклад делала структура, близкая к официальным кругам, а текст составляли дипломаты.

Некоторые избранные выдержки оттуда, пожалуй, стоит привести и тут.
Заголовки цитат и выделения полужирным в тексте - мои.



Об американской поддержке Новой Украины.

Подход новой американской администрации Д. Трампа к украинской проблеме пока неясен. Вероятно, не менее полугода уйдет на его выработку. Пока нет оснований ожидать, что Украина войдет в число внешнеполитических приоритетов Вашингтона. Наиболее предпочтительным решением для США по соотношению возможных выгод и издержек является сохранение проблемы в ее нынешнем виде. Соединенные Штаты не будут усугублять украинский кризис, но и не приложат заметных усилий к его разрешению. Их позиция по Украине в значительной степени будет связана с динамикой отношений с Россией.

В высших эшелонах новой администрации США отсутствуют заинтересованные в Украине фигуры (наподобие Д. Байдена и В. Нуланд в администрации Б. Обамы), участие которых ограничивало бы свободу действий правительства в Киеве. Однако штат посольства США на Украине прежний, и его сотрудники принимают активное участие во внутриполитической жизни Украины. В результате резкого понижения статуса американских участников украинской политики для Киева открываются новые возможности по манипулированию американским фактором в межэлитной борьбе. Без присмотра со стороны США правительство в Киеве в январе-феврале 2017 года возобновило военно- политические эксперименты в Донбассе. Украина становится наиболее непредсказуемым участником кризиса.


Отношение российского руководства к украинскому "нарыву"

Для России украинский кризис также становится второстепенным сюжетом. В Москве полагают, что недружественный режим на Украине сохранится на длительную перспективу. Даже в случае прихода к власти в Киеве сторонников компромисса с Россией, любые достижения политического процесса с ними будут неустойчивыми. Москва убеждена, что перманентный внутриполитический кризис на Украине, затрагивающий и другие страны, может быть преодолен только через широкую автономизацию регионов страны, что позволило бы учесть её культурное и политическое разнообразие. В то же время киевская политическая элита осознает, что автономизация регионов означает сокращение её богатства и власти, и категорически противится такому сценарию. Это повлекло снижение планки целей политики России на Украине – ключевым приоритетом стало сохранение стабильности и нейтралитета Украины. Стабильность соседа важна для России в силу существующей экономической, социальной и транспортной взаимозависимости; а нейтралитет – в силу стратегической дилеммы с НАТО по вопросу о европейской безопасности.

Современная украинская стратегия России состоит в ограничении ущерба, который украинские процессы могут ей наносить. Москва ведет сдержанную политику: она не закрывает ни одну из существующих возможностей, страхует риски и по мере необходимости выводит из-под удара свои экономические активы. Россия настаивает на безальтернативности исполнения Минских соглашений по урегулированию кризиса (которые сама и предложила), но осознает, что никто не может их выполнить за Украину.


Цели националистического режима Н.У.

Действующее правительство Украины видит создавшуюся ситуацию как историческую возможность осуществить перезакладку украинской государственности на прозападных и антироссийских основаниях. Достижение этой цели позволит навсегда устранить политические силы Востока Украины от борьбы за власть в Киеве и консолидировать правление действующих элит. Хотя Украина беднеет, государству пока хватает ресурсов для поддержания своих базовых функций.

[...] Нынешние власти Украины не ищут примирения с отложившимися республиками и с Россией. Напротив, в тлеющем конфликте с ними Киев видит инструмент внутренней мобилизации и международной поддержки. Успех стратегии видится в Киеве в получении надежных гарантий безопасности со стороны США или НАТО, даже если это антагонизирует Россию. Украина не собирается возвращать Донбасс по процедуре Минских соглашений, видя в нем враждебный и чужеродный анклав, способный воспрепятствовать стратегической цели перезакладки украинской государственности. Предлагая различные новшества, Киев де факто саботирует Минский процесс, однако не может позволить себе односторонне выйти из него, поскольку это приведет Украину к международной изоляции. Киев контролируемо нагнетает напряженность на границе с ЛДНР, но избегает начала масштабных боевых действий, которые могут иметь непоправимые последствия. Можно утверждать, что действующие власти Украины удовлетворены сложившимся статус-кво. Вместе с тем, все большей проблемой для правительства становится активность полувоенных формирований, действующих в координации с крупнейшими олигархами для подрыва позиций П. Порошенко.

Поведение непризнанных республик

Власти непризнанных Донецкой и Луганской народных республик считают Киев националистическим и враждебным. Самостоятельность республик сдерживает Россия, которая допускает их энергичные шаги только в ответ на военное или экономическое давление со стороны Украины. Сложилась устойчивая закономерность – каждый этап давления со стороны Киева (блокада, военное наступление, убийства лидеров ополчения и т.п.) оборачивается контрмерами республик против интересов Украины в Донбассе. Вместе с тем, пока эти контрмеры не нарушают дух и букву Минских соглашений.

Константы Украинского кризиса

Всего мы выделяем шесть неизменных параметров кризиса:

1) Невозможность военной победы Украины над ЛДНР.
2) Невозможность отказа сторон от Минских соглашений.
3) Невозможность военной инициативы со стороны ЛДНР.
4) Маловероятность в перспективе текущего политического цикла прихода к власти на Украине сил, ориентированных на примирение с Донбассом.
5) Сохранение медийного, политического и иного давления на сторонников мира на Украине.
6) Невозможность отказа Украины от Донбасса.


4 сценария развития событий

Две ключевые неопределенности задают четыре базовых сценария:

«Движение в колее» - сравнительная устойчивость украинского политического режима при сохранении нынешнего уровня поддержки Украины Западом.

«Киев на прицепе» - внутриполитическая дестабилизация подрывает украинскую государственность, однако Запад сохраняет нынешний уровень поддержки Украины.

«Коллапс и равнодушие» - украинская внутриполитическая ситуация дестабилизируется, Запад сокращает поддержку Украины.

«Угроза изоляции» - несмотря на сокращение западной поддержки, украинский политический режим сохраняет контроль над ситуацией в стране.


(Сами сценарии очень подробно рассмотрены в тексте доклада, но есть краткая выжимка их в "Коммерсанте" - periskop)

Сценарии, краткая выжимка из "Коммерсанта":

1) Первый из сценариев, под названием «Движение в колее», предполагает сохранение на нынешнем уровне политической стабильности на Украине и поддержку правительства со стороны Запада. При этом западные лидеры молчаливо признают слабость президента Петра Порошенко, провал реформ и обостряющуюся конкуренцию между различными политическими силами на Украине. Масштабное наступление украинской армии в Донбассе маловероятно. Возобновление военных действий сопряжено для Киева с угрозой поражения.

2) Согласно второму сценарию, «Киев на прицепе», Украина переживает внутриполитическую дестабилизацию. В наиболее мягком варианте она примет форму противостояния между президентом и новым составом Верховной рады, сложившимся по итогам досрочных парламентских выборов. В наиболее остром варианте дестабилизация проявится в массовых уличных акциях, в том числе вооруженных, а также в угрозе госпереворота и коллапса государственных структур. В таком варианте урегулирование в Донбассе полностью блокируется, нарастает риск возобновления полномасштабных боевых действий. В случае такого форс-мажора Запад может оказаться заложником собственной инерционной внешней политики по отношению к Украине.

3) Третий сценарий, «Коллапс и равнодушие», подразумевает снижение вовлеченности ЕС и США в украинские дела. «Доступ Украины к западной финансовой помощи ограничивается, власти в Киеве сталкиваются с непосредственной угрозой новой макроэкономической катастрофы. В западной прессе и из уст политиков все громче звучит критика Киева за провал реформ, неконтролируемое политическое насилие, большое влияние радикальных националистов»,— говорится в докладе. Резюме: правящие круги Украины лишаются своего ключевого источника силы — недвусмысленной поддержки со стороны Запада. «Продать» конфликт на востоке страны как «защиту Европы от русской агрессии» становится если не невозможным, то затруднительным.

4) В четвертом сценарии, «Угроза изоляции», политический режим в Киеве сохраняет устойчивость, однако степень его поддержки Западом уменьшается. Представители ОБСЕ, лидеры Германии и Франции публично отмечают и комментируют ситуации, когда позиция украинской стороны противоречит ее обязательствам по минским соглашениям и препятствует процессу урегулирования в Донбассе. «В риторике западных политиков вопрос о судьбе санкций в отношении России начинает отделяться от вопроса об урегулировании украинского кризиса»,— говорится в исследовании. При этом условия для досрочных выборов Рады или президента не созревают. Властям удается удержать контроль на всей территории страны. Политическое влияние праворадикальных вооруженных групп ослабевает. В Донбассе сокращаются обстрелы и вооруженные инциденты на линии соприкосновения.

PS. В конце августа 2014 года у меня в журнале был опрос под названием Сколько жить Новой Украине?.

Вот тогдашний расклад умонастроений (конец авг. 2014):


Тогда, в момент развития острого кризиса на Донбассе и котлов ВСУ в ходе АТО, общественные умонастроения относительно перспектив существования националистического режима НУ были оптимистичными и давали ему немного срока - в основном полгода-год. Казалось, еще нажать немного - и он развалится. Я в тот момент полагал, что срок жизни его - 2-3 года. Жизнь показала, что киевский режим устойчивее и более выживаем, чем думалось в 2014-м - особенно в виду массированной поддержки Запада. Жаль, конечно, что этот режим был официально признан Россией в конце мая 2014-го. Это было явной ошибкой, на мой взгляд и увеличило с их стороны возможности для маневра.

И конечно же, стратегически Н.У. - это очень удобная заноза в "мягком подбрюшье" России и она позволяет отвлекать ресурсы РФ на противостояние с юго-западным конкурентом, ослабляя общие возможности страны. К тому же Н.У. обходится коллективному Западу весьма дешево. Так что поддерживать на плаву этого геополитического уродца для Запада есть грамотная стратегия. А какой из 4 сценариев реализуется в итоге - поживём, увидим. Может, будет какой-то пятый.

PPS. Мне лично думается, что ближайший серьёзный кризис у киевских националистов будет в конце окончания легислатуры Порошенко, когда там обострится внутриполитическая борьба.
Tags: Украина, анализ, политика
Subscribe

Posts from This Journal “Украина” Tag

  • Высылка оленеводов в Крым

    Это чудесно, например. Такой текст надо засолить и у себя в кадке :) Посвящен он вот этому эпическому событию: Оленевод Кундагаев вбежал в…

  • Год с УЗ. "Спасибо, что живой..."

    Итоги руководства УЗ поляком Балчуном выражаются констатацией, что он вырвался оттуда живой. Правда, в переложении украинских источников, но…

  • По обходу Украины пошли грузовые поезда

    Итак, после месячной паузы по новопостроенному участку обхода Украины началось движение грузовых поездов: [...] Первые поезда, опробовавшие…

  • "Мышеловку" открыли

    В продолжение темы "Азовский бассейн - ловушка для Украины?". Через установленный ж/д пролёт Керченского моста стали пропускать более крупные суда…

  • Международный прохиндей №1

    Знаете, два с половиной года назад я возмущался поставлением Саакашвили губером в Одессу. Но сейчас должен признать, что зря: тогда я исходил из…

  • Парад-2017 в Киеве: "Дорога у нас одна - широкий евроатлантический автобан"

    В Киеве состоялся военный парад в день Незалежности - уже четвёртый за постмайданный период. Наблюдать за ним традиционно интересно - так как на…

З А Г Р У З К А ... (страница в процессе загрузки)Читай ТОП блогов на мобильном!
Равные возможности в Москве и регионах?
Сегодня в ТОПе: yachtweek - Равные возможности в Москве и регионах?

Хоть эта тема и набила всем оскомину, а некоторых от нее бомбит, причем с обеих сторон, хочу все-таки попытаться донести свою мысль и поставить в ней точку . Гудвин сначала писал, что в Москве


promo periskop апрель 13, 2016 11:03 108
Buy for 300 tokens
Уважаемые читатели, друзья, коллеги! Уникальному железнодорожному порталу «Веб-энциклопедия Транссиба» для дальнейшего развития требуется…
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 372 comments
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →
удивляет пассивная роль, отведенная РФ.
а как вы видите активную роль РФ?

blade_g

4 months ago

german_sikorov

3 months ago

hrun_morjov

3 months ago

german_sikorov

3 months ago

hrun_morjov

3 months ago

makeev_dv

4 months ago

blade_g

4 months ago

hrun_morjov

4 months ago

makeev_dv

4 months ago

soullaway

4 months ago

makeev_dv

4 months ago

soullaway

4 months ago

irbis_s

3 months ago

soullaway

3 months ago

hrun_morjov

4 months ago

hrun_morjov

4 months ago

zyrlin

4 months ago

hrun_morjov

4 months ago

zyrlin

4 months ago

hrun_morjov

4 months ago

zyrlin

4 months ago

hrun_morjov

4 months ago

zyrlin

4 months ago

скопирую сюда свой комментарий с другого сообщества
прошу прощения кого задел из Кишинёва.



смотрю на то, что происходило/происходит, и то что сейчас ускорилось и чувствую что где-то уже это было.
А было оно в Молдове, и будущее Украины возможно будет такое же.

К моменту распада союза, Молдова кроме мощного сельского хозяйства, была еще и одарена клятыми коммунистами всякими наукоёмкими производствами в Кишинёве, типа завода Мезон (всякие вычислительные схемы), Молдгидромаш, завод телевизоров, тракторный завод - и т.д.

Эти предприятия были ориентированы прежде всего на союзную экономику.
И после распада страны, по тем или иным причинам почти все умерли. Нет их больше.
В итоге страна осталась один на один с сельским хозяйством и всякими мелкими производствами. Ничего крупного стратегического в стране нет. Она ничего толком не производит на экспорт, кроме овощей-фруктов и вина.
Часть населения давно зарабатывает деньги за границей в том числе и в РФ, ибо других способов выжить нет. Нет работы, либо платят мало у себя в стране.
Газ и бензин дорогой. Инвестиций нет. Стимулов для экономического роста практически нет. Им просто неоткуда взяться.
Единственное с чем хорошо - это сельхозпродукция.
Но вот незадача - девать её некуда. Европе она не нужна, там своего хватает.
А огромному соседу на востоке её нельзя поставлять - политические барьеры.
Поэтому там всё что растёт и стоит копейки, а дети в сельских районах по осени сидят вдоль дорог и пытаются каждой проезжающей машине продать пакет с яблоками. (лично видел)
Безвиз им дали уже давно - но на состоянии экономики оно никак в лучшую сторону не отразилось.

Понимаю, что сейчас для Кишинёва что-то может и изменится, но дело-то в общем векторе процесса.
А общий вектор для Украины - это регресс, деградация и распад.
Угасание всего мощного советского наследия, с чем она вышла в 1991 году, а это было действительная невероятная научно-производственная база, сотни заводов и огромное пароходство.

Разница лишь в том, что оно может продолжаться долго, только те кто сейчас у руля, ускоряют процессы в десятки раз, чтобы через какое-то время в стране не осталось вообще ни шиша.
Только вишнёвый садочек коло хаты, отсутствие консульского сбора и навсегда закрытый вентиль ГТС у соседа на востоке. Ибо ну вас нахер.
А вы, когда комментарий пишете, как-то на информацию опираетесь, или только на собственные умозаключения? Так как пока что: а) сельхозпродукция нужна и очень, ее экспорт растет; б) с заводами по-разному, Южмаш лежит, например, а Мотор-Сич цветет; в) вентиль ГТС открыт, а экспорта газа нет. Так что нахер пока что посылают вас.

semen_semenytsh

4 months ago

vino_i_gashish

4 months ago

potatofeel

4 months ago

vino_i_gashish

4 months ago

graf_kankrin

4 months ago

potatofeel

4 months ago

vino_i_gashish

4 months ago

a_klunya

4 months ago

vino_i_gashish

4 months ago

В принципе да, всё правильно написано.
Вот эта глубина анализа!! Вообще, мне кажется, РФ и ее жители могли бы стать главными экспортерами анализа на планете, работа мысли на 1/7 части суши просто очень мощная, можно электростанции крутить. Если серьезно, то после 2014 даже остатки здравого смысла растеряли, не говоря про какие-либо интеллектуальные упражнения. Нельзя быть гопником и мыслителем одновременно.

fronesis

4 months ago

rjadovoj_rus

4 months ago

gegenseite

4 months ago

rjadovoj_rus

4 months ago

arihanta51

4 months ago

jmyshanya

4 months ago

arihanta51

4 months ago

jmyshanya

4 months ago

arihanta51

4 months ago

drug_n_a_ro_d_a

3 months ago

А сценарии-то все одинаковые.
Различие в мельчайших нюансах.
Чуть больше или чуть меньше будет поддержка Запада, чуть больше или чуть меньше будет политическая борьба на выборах.
Вот и все отличия.

Антироссийские силы сохранят 100% власти, т.к. других сил на Украине просто нет.
Разделение на Восток и Запад, которое пропагандировалась у нас, оказалось в феврале-апреле 2014г. фэйком.
Все элиты Харькова, Одессы, Херсона, Запорожья присягнули новой власти без каких-либо угрызений совести.
Даже в Донецкой и Луганской области не было единства в желании продолжать борьбу. Ахметов не присягнул ДНР, к сожалению.

Идеальным вариантом было бы конечно непризнание новых властей и правительство Януковича в изгнании.
>Идеальным вариантом было бы конечно непризнание новых властей и правительство Януковича в изгнании.

Только в феврале-марте 14го с целью перехватить контроль над частью силовиков. Сейчас никакого прокy от легитимного ссыкуна и его дружков нет. Но "элитам" важно показать, что они одной крови, поэтому и держат.

pasha_1980l

4 months ago

zyrlin

4 months ago

irbis_s

3 months ago

bippx

3 months ago

irbis_s

3 months ago

drug_n_a_ro_d_a

3 months ago

имхо, серьезный кризис не произойдет в преддверии окончания срока Порошенко. серьезными кризисами управляют с Запада, а с местными кризисами он вполне себе сам управится. на следующий срок, что-то мне подсказывает, пан вполне себе переизберется, будет одной рукой ругать клятых москалей, другой продавать втихомолку им бетон, третьей рукой будет шарить по сусекам Запада, четвертой рукой будет сдерживать националистов и поддерживать тлеющую войну на Донбассе.
а вот после окончания этой эпохи уже наступит время перемен.
Бизнес пока ещё не полностью сдулся. К нам вчера пришёл украинский титан, трубы. Хорошего качества на первый взгляд (в производство ещё не пустили, пятница-понедельник покажет) всё старательно упаковано, каждая труба в отдельной обертке, как конфетка. Российские производители титана при поставках для малых предприятий так не заморачиваются.
В цехе, когда ящики вскрыли, даже шутили "вот что значит Европа")
Самое смешное, что от них даже доставка дешевле вышла, чем от российских производителей. Короче, всем понравилось и можно ещё покупать. если украинцы сами себе очередную ногу не отстрелят.
На ящиках маркером "Днепр-Москва".

anvtr

4 months ago

rustem500

4 months ago

todofbander

4 months ago

ogon_777

4 months ago

Короче, сценария позитивного для России нет.
Vae victis

makeev_dv

4 months ago

periskop

4 months ago

makeev_dv

4 months ago

tsg

4 months ago

alacsony

June 14 2017, 12:09:47 UTC 4 months ago Edited:  June 14 2017, 12:10:20 UTC

"Элитам" нынешний расклад, конечно, очень выгоден. Что в России, что на Украине. Можно особо ничего не делать и выезжать на псевдопатриотическом горлопанстве. Однако социальная повестка рано или поздно их долбанет. Яйценюховская партия уже умножена на ноль, второй срок Порошенко тоже под большим вопросoм.
Здравствуйте!
Ваша запись попала в топ-25 популярных записей LiveJournal. Подробнее о рейтинге читайте в Справке.
Здравствуйте! Ваша запись попала в топ-25 популярных записей LiveJournal России! Подробнее о рейтинге читайте в Справке.
Здравствуйте! Ваша запись попала в топ-25 популярных записей LiveJournal северного региона. Подробнее о рейтинге читайте в Справке.
//Украина не собирается возвращать Донбасс по процедуре Минских соглашений, видя в нем враждебный и чужеродный анклав, //

По минским соглашениям Украина должна возвратить Донбасс!!???????
Кому??!!!!!!!!

Дивный бред, извините меня. Остальное уже и обсуждать нет смысла.
Очередные хотелки, мечталки и гадалки вместо реального анализа.
Кому??!!!!!!!!

Себе. В свой состав. Но через многоуровневую процедуру, прописанную в Минске-2.

kremlin_curant

4 months ago

agatspb

4 months ago

arihanta51

4 months ago

kremlin_curant

4 months ago

Украина уже всем надоела и в России и в других частях мира.
что надоела - согласен
но вот так просто не обращать внимание на эту часть постсоветского пространства не выйдет - ею всё равно придется заниматься

ratiborr_rus

4 months ago

ashumakov

4 months ago

zhur_zhal

3 months ago

maxdz

4 months ago

Думаю, нынешний уродский статус-кво и Россия, и Запад постараются удержать как можно дольше.
судя по докладу, сценарий заморозки без разрешения проблем всех устраивает
видимо, полагают правильным ждать, когда истомлённый труп врага проплывёт мимо по реке)

shimoff

4 months ago

periskop

4 months ago

ashumakov

4 months ago

periskop

4 months ago

wforester

4 months ago

slav1k

4 months ago

k_26

4 months ago

Что-то там Стрелков Несмияныч притих, не пророчит развала России каждый день, не талдычит про вареную лягушку.
Да ладно))) Только вчерась. Это я про Мурыда Несмияна.
Пользователь messer_2009 сослался на вашу запись в своей записи «4 сценария развития украинского кризиса» в контексте: [...] Оригинал взят у в 4 сценария развития украинского кризиса [...]
Previous
← Ctrl ← Alt
Next
Ctrl → Alt →